Соблюдение прав коренных малочисленных народов

Политика в области взаимодействия с коренными малочисленными народами

В 2024 году Совет директоров «Норникеля» утвердил обновленную

Политику в области взаимодействия с коренными малочисленными народами

В актуализации документа приняли участие независимые эксперты, родовые общины и ассоциации коренных малочисленных народов, что позволило комплексно учесть положения международных стандартов, накопленный Компанией опыт реализуемых проектов и программ поддержки коренных малочисленных народов, специфику и предложения коренных малочисленных народов Таймыра и Мурманской области.

Реализация политики в области взаимодействия с коренными малочисленными народами и интеграция подходов, основанных на уважении прав человека, позволяют Компании выстраивать устойчивые и доверительные отношения с коренными малочисленными народами. «Норникель» продолжает системную реализацию мероприятий для взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера, формируя устойчивую основу для их поддержки, развития и продолжения реализации совместных проектов.

В 2025 году мероприятия программы направлены на реализацию Политики Компании в области взаимодействия с КМНС с целью повышения качества жизни, развития социальной инфраструктуры, сохранения традиционных видов хозяйственной деятельности и поддержку национальной культуры.

Принцип СПОС

Принцип СПОС лежит в основе подхода Компании к взаимодействию с коренными малочисленными народами. Этот подход гарантирует, что:

• свободное взаимодействие осуществляется без запугивания, принуждения, манипуляций и преследования;
• предварительное консультирование проводится на ранних этапах концептуализации и разработки проектов, что позволяет коренным малочисленным народам иметь достаточное время для принятия обоснованного решения;
• осознанное участие обеспечивается через предоставление полной информации обо всех существенных аспектах планируемой деятельности.

Программа поддержки коренных малочисленых народов

В 2024 году «Норникель» завершил реализацию пятилетней программы поддержки коренных малочисленных народов Таймыра. Результаты ее выполнения рассматривались на Комитете Совета директоров ПАО «ГМК «Норильский никель» по устойчивому развитию и изменению климата, совещаниях исполнительных органов Компании и были представлены широкой общественности в начале 2025 года. На ее реализацию Компания направила более 2 млрд руб.

1. Взаимодействие с федеральными институтами: соглашение с Федеральным агентством по делам национальностей

   Компания участвует в реализации совместных инициатив с ФАДН, направленных на институциональное развитие и вовлечение представителей КМНС в принятие решений по вопросам, затрагивающим их законные интересы:

   • Проект «Всероссийская конкурсная образовательная программа «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии» направлен на повышение квалификации, лидерского и экспертного потенциала представителей КМНС;
   • Поддержка экспертных семинаров и аналитических исследований, включая проведение ежегодного независимого мониторинга взаимодействия бизнеса и коренных народов, на основе коллективной позиции институтов КМНС.

2. Реализация благотворительных программ

   Поддержка КМНС осуществляется в рамках долгосрочной корпоративной программы устойчивого развития:

   • Благотворительная программа «Мир новых возможностей» обеспечивает институциональные и инфраструктурные условия для устойчивого развития сообществ на территориях традиционного проживания КМНС;
   • Грантовый конкурс «Мир Таймыра» направлен на поддержку инициатив, реализуемых КМНС и общественными организациями в сферах этнокультурного развития, экологии, образования, традиционного уклада, культуры и туризма.

3. Партнёрство с Ассоциациями КМНС и органами власти субъектов Российской Федерации

   Компания выстраивает системное взаимодействие с КМНС через институт соглашений с Ассоциациями коренных народов федерального и регионального уровней, а также при содействии органов государственной власти субъектов присутствия.

   В рамках такого взаимодействия осуществляется поддержка согласованных проектов, включая мероприятия, направленные на:

   • развитие культуры КМНС и традиционных видов хозяйствования;
   • организацию и проведение общественно значимых событий, способствующих укреплению и интереса к традиционной деятельности и культуре КМНС;
   • реализацию инфраструктурных инициатив в рамках завершения долгосрочных региональных программ социально‑экономического развития Таймыра.

Координационный совет по взаимодействию с семейными (родовыми) общинами коренных малочисленных народов Севера

В целях выстраивания системного диалога с представителями коренных малочисленных народов Таймырского Долгано‑Ненецкого муниципального района и улучшения качества их жизни в 2021 году при руководителе Норильского дивизиона был сформирован Координационный совет по взаимодействию с семейными (родовыми) общинами КМНС. Координационный совет курирует реализуемые «Норникелем» программы поддержки коренных малочисленных народов Таймыра. При этом представители общин имеют возможность высказать замечания к инициативам, которые реализует Компания, а также свои предложения. Всего в состав Координационного совета входят 58 общин, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью на территории Таймыра.

По линии Координационного совета Компании, включающего представителей родовых (семейных) общин КМНС Таймыра, реализуются адресные проекты, направленные на:

• Содействие традиционному природопользованию — предоставление помощи общинам в подготовке к сезону традиционной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство);
• Поддержку образовательных инициатив — в 2025 году продолжена реализация программы «Студенты Таймыра», предусматривающая комплексную помощь студентам из числа КМНС.